總第96期 2014年第8期 |
黨政干部和黨務(wù)工作者 黨政干部和黨務(wù)工作者 |
學(xué)習(xí)文選
本 期 要 目
2014年11月刊
主辦:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
人民網(wǎng)理論頻道 主編:孫海峰 副主編:萬世成 編輯:萬鵬 朱書緣 聯(lián)系人:萬鵬 電話:010-65368362 傳真:010-65363969 地址:北京市朝陽區(qū)金臺西路2號人民網(wǎng)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng) 郵編:100733 聲明:本刊所選編稿件均轉(zhuǎn)自中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)的合作媒體,請勿擅自盜印、出版。 本刊為免費(fèi)電子刊物,僅供縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者,以及各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)參考。 歡迎讀者為我們改進(jìn)辦刊提出意見建議! 郵箱:lilun@people.cn |
■ 新聞綜述…………………………………………………1 ■ 本期聚焦:法治中國………………………………4 ?胡建淼:黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)更要注重解決質(zhì)量問題 ?肖立輝:黨內(nèi)法規(guī)清理工作為從嚴(yán)治黨提供重要依據(jù) ?戴焰軍:黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)還需重視和完善“程序性” ?方世榮:厲行法治不容許黨內(nèi)存有“真空地帶” ■ “培育和踐行社會主義核心價值觀”·重要評論………7 ?人民網(wǎng)論:弘揚(yáng)核心價值觀須長流水重實(shí)效 ?中國青年報:任何時候,愛國情懷都不應(yīng)被邊緣 ?光明日報:“自干五”是社會主義核心價值觀的堅定踐行者 ?人民日報專訪周小平:必須堅持我們自己的文化價值觀 ■“培育和踐行社會主義核心價值觀”·專家解讀………8 ?馬一德:用法律來推動核心價值觀建設(shè) ?楊明:不能割斷“精神命脈” ?周世敏:培育和踐行核心價值觀關(guān)鍵在落細(xì)、落小和落實(shí) ?張湘濤:雷鋒精神是核心價值觀建設(shè)的寶貴財富 ?李澤泉:踐行核心價值觀應(yīng)抓好“知、情、意、行” ■“培育和踐行社會主義核心價值觀”·學(xué)習(xí)問答………10 ?1、為什么“愛國主義”是民族精神的核心? ?2、如何準(zhǔn)確把握培育和踐行社會主義核心價值觀的總體要求? ?3、如何對社會主義核心價值觀進(jìn)行理論溯源? ■編者往來 ……………………………………………… 10 |
■新聞綜述
習(xí)近平:共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系
面對新形勢,我們應(yīng)該深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,打造有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的開放格局。亞太經(jīng)合組織應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用,打破種種桎梏,迎來亞太地區(qū)更大范圍、更高水平、更深層次的新一輪大開放、大交流、大融合。要打破亞太內(nèi)部的封閉之門,敞開面向世界的開放之門。要在推進(jìn)茂物目標(biāo)的同時大力推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程,明確目標(biāo)、方向、路線圖,盡早將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)橫跨太平洋兩岸、高度開放的一體化安排。
面對新形勢,我們應(yīng)該全力推動改革創(chuàng)新,挖掘新的增長點(diǎn)和驅(qū)動力,打造強(qiáng)勁、可持續(xù)的增長格局。后國際金融危機(jī)時期,增長動力從哪里來?毫無疑問,動力只能從改革中來、從創(chuàng)新中來、從調(diào)整中來。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念,從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動、出口驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動、改革驅(qū)動,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整釋放內(nèi)生動力。我們要改變市場管理模式,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。我們要推動科技創(chuàng)新,帶動能源革命、消費(fèi)革命,推動亞太地區(qū)在全球率先實(shí)現(xiàn)新技術(shù)革命。我們今年推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域合作,探討跨越“中等收入陷阱”問題,抓住了重大、前沿的國際經(jīng)濟(jì)議題,開了個好頭。
面對新形勢,我們應(yīng)該加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造全方位互聯(lián)互通格局。互聯(lián)互通是一條腳下之路,無論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)路,路通到哪里,我們的合作就在哪里。互聯(lián)互通是一條規(guī)則之路,多一些協(xié)調(diào)合作,少一些規(guī)則障礙,我們的物流就會更暢通、交往就會更便捷。互聯(lián)互通是一條心靈之路,你了解我,我懂得你,道理就會越講越明白,事情就會越來越好辦。實(shí)現(xiàn)亞太全方位互聯(lián)互通,就是要讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員,打通融資貴、融資難的瓶頸,就是要加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。【詳細(xì)】
李克強(qiáng):發(fā)展合作問題,關(guān)鍵是促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化
中國作為世界主要經(jīng)濟(jì)體之一,在今后相當(dāng)長時間仍然是發(fā)展中國家,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走。東亞地區(qū)仍有不少發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是東亞國家的首要任務(wù)。中國同東盟國家的發(fā)展互為機(jī)遇。東亞峰會應(yīng)將《落實(shí)〈金邊發(fā)展宣言〉行動計劃》作為未來合作指導(dǎo)文件,推動六個重點(diǎn)領(lǐng)域合作,努力促進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化。
推動?xùn)|亞貿(mào)易投資便利化。中國與東盟自2002年啟動自貿(mào)區(qū)談判以來,雙邊貿(mào)易增長了8倍,東盟十國的人均GDP增長了2倍多,中國連續(xù)5年是東盟最大貿(mào)易伙伴,東盟已成為中國第3大貿(mào)易伙伴。雙方正在努力爭取中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判盡快完成,中方愿以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單模式開展投資協(xié)定談判。中方將在未來3年提供3000萬元人民幣支持雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中國主張貿(mào)易自由化,致力于建設(shè)公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境。中方愿與各方一道,力爭區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)在2015年底前結(jié)束談判。我們高興地看到,在剛剛閉幕的北京APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,與會各方都支持啟動亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)倡議。中方對跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判持開放態(tài)度。各種自貿(mào)安排都可為構(gòu)建公平自由的國際和地區(qū)貿(mào)易秩序發(fā)揮積極作用。
加快東亞互聯(lián)互通。中方提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,就是要加強(qiáng)傳統(tǒng)陸海絲綢之路沿線國家互聯(lián)互通。正在籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,秉持開放包容理念,與亞行、世行等現(xiàn)有機(jī)構(gòu)形成互補(bǔ),著力解決地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難問題。中方已宣布成立絲路基金,優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中方將向東盟國家提供100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款,并啟動中國—東盟投資合作基金二期30億美元的募集。中國國家開發(fā)銀行還將設(shè)立100億美元的中國—東盟基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)貸款。這些舉措都有助于加快地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)。【詳細(xì)】
張德江:國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提
張德江說,本次會議表決通過了關(guān)于修改行政訴訟法的決定。這次修改是行政訴訟法實(shí)施24年來的第一次修改,是對我國行政訴訟制度的一次重要完善。有關(guān)單位和部門要認(rèn)真宣傳好、貫徹好修改后的行政訴訟法,依法及時準(zhǔn)確審理行政訴訟案件,不斷增強(qiáng)法治觀念,提高依法行政、公正司法水平,引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過法律途徑和法治方式保護(hù)自己的權(quán)益。
張德江說,國家安全和社會穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。本次會議審議通過的反間諜法,對現(xiàn)行國家安全法從名稱到內(nèi)容進(jìn)行了全面修訂。本次會議還對反恐怖主義法草案進(jìn)行了初次審議。這也是加快國家安全立法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要抓緊修改完善,爭取盡快制定出臺,為全面加強(qiáng)反恐怖主義斗爭、最大限度消除恐怖主義威脅提供有力的法律保障。
張德江說,憲法是國家的根本法。本次會議審議通過了關(guān)于設(shè)立國家憲法日的決定,將12月4日設(shè)立為國家憲法日,國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。要認(rèn)真組織好國家憲法日的活動,切實(shí)增強(qiáng)全社會的憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神,樹立憲法權(quán)威,加強(qiáng)憲法實(shí)施。【詳細(xì)】
俞正聲:政協(xié)委員要爭做社會主義法治的模范踐行者
俞正聲在閉幕會講話中指出,中共十八屆四中全會精神內(nèi)容豐富、思想深刻,有許多重大戰(zhàn)略舉措和重要理論創(chuàng)新。要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會全面推進(jìn)依法治國的重大意義、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重要原則、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)、根本保證等的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),把握實(shí)質(zhì),融會貫通。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好四中全會精神,是人民政協(xié)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。要廣泛動員、精心組織,通過多種方式推動廣大政協(xié)委員原原本本學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。
俞正聲強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)依法治國是一個宏大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命。人民政協(xié)作為國家治理體系重要組成部分,要自覺按照中共中央全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署,緊密聯(lián)系政協(xié)實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢作用,認(rèn)真履行職能,為推進(jìn)法治中國建設(shè)積極獻(xiàn)計出力。要始終堅定不移走中國特色社會主義法治道路,切實(shí)支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),緊緊圍繞法治中國建設(shè)認(rèn)真履行政協(xié)民主監(jiān)督職能,切實(shí)加大監(jiān)督力度。政協(xié)委員要爭做社會主義法治的模范踐行者。【詳細(xì)】
劉云山:為全面推進(jìn)依法治國營造良好思想輿論氛圍
劉云山指出,黨的十八屆四中全會是我們黨在新的歷史階段召開的十分重要的會議,全會審議通過的決定是全面推進(jìn)依法治國的綱領(lǐng)性文件,貫徹落實(shí)全會精神必將開啟法治中國建設(shè)的新征程,有力促進(jìn)中國特色社會主義制度完善和發(fā)展,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
劉云山指出,學(xué)習(xí)宣傳貫徹四中全會精神,要緊緊圍繞全會《決定》,圍繞習(xí)近平總書記重要講話,深刻領(lǐng)會、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國的重大意義,更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用;深刻領(lǐng)會、深入宣傳中國特色社會主義法治道路的根本要求,牢牢把握全面推進(jìn)依法治國的正確方向;深刻領(lǐng)會、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo),更好建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家;深刻領(lǐng)會、深入宣傳全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù),堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政,推動法治中國建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。【詳細(xì)】
王岐山: 反腐繼續(xù)保持高壓態(tài)勢
王岐山指出,四中全會是在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,是新形勢下全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的綱領(lǐng)性文件。習(xí)近平總書記作重要講話,對貫徹落實(shí)全會精神、做好當(dāng)前黨和國家各項(xiàng)工作提出明確要求。貫徹落實(shí)四中全會精神是全黨的重大政治任務(wù)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要迅速行動起來,原原本本學(xué)習(xí)全會文件,深刻領(lǐng)會四中全會精神,結(jié)合貫徹十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,融會貫通,真正把思想和行動統(tǒng)一到全會的部署上來。思想認(rèn)識的提高最終要體現(xiàn)在行動上。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,全面履行黨章賦予的職責(zé),加強(qiáng)對四中全會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢査,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保中央政令暢通。【詳細(xì)】
張高麗:遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律 扎實(shí)推進(jìn)戶籍制度改革
張高麗表示,黨中央、國務(wù)院高度重視戶籍制度改革。今年以來,習(xí)近平總書記先后主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議和中央政治局會議,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究審議進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見。戶籍制度改革是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié),是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,對于實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
張高麗強(qiáng)調(diào),推進(jìn)戶籍制度改革,要遵循規(guī)律、積極穩(wěn)妥,堅持從實(shí)際出發(fā),全面實(shí)施差別化落戶政策;堅持存量優(yōu)先,逐步滿足符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶需求;堅持加快中小城市發(fā)展,增強(qiáng)集聚人口和提供公共服務(wù)的能力,確保與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)。要以人為本、順應(yīng)民意,充分尊重城鄉(xiāng)居民自主定居的意愿,切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合法權(quán)益,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,在制度安排上為各類社會群體提供更多選擇,最大限度釋放改革紅利。要統(tǒng)籌配套、協(xié)同推進(jìn),抓緊制定《居住證管理辦法》,做好戶籍制度改革與教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財力保障等相關(guān)領(lǐng)域改革的銜接。【詳細(xì)】
■ 本期聚焦
編者按:《中共中央關(guān)于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》日前發(fā)布,納入第二階段清理范圍的新中國成立至1977年期間中共中央制定的411件黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件中,160件被廢止,231件宣布失效。《決定》的發(fā)布,標(biāo)志著中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作全部完成。在“依法治國”背景下,黨內(nèi)法規(guī)清理有何深刻寓意?今后黨內(nèi)法規(guī)工作的重心應(yīng)放何處?投稿信箱:lilun@people.cn
胡建淼:黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)更要注重解決質(zhì)量問題
中央對這次集中清理高度重視,將其作為加強(qiáng)黨的制度建設(shè)、深化黨的建設(shè)制度改革的一項(xiàng)重要舉措和任務(wù)來部署。2012年5月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,要求黨內(nèi)法規(guī)制定機(jī)關(guān)適時對黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行清理。2012年6月,中央批準(zhǔn)印發(fā)《中共中央辦公廳關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》,啟動了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理。
這次清理的對象是新中國成立至2012年6月期間以中共中央文件、中共中央辦公廳文件形式發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,中央紀(jì)委、中央各部門制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,各省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。
清理工作按照由近及遠(yuǎn)、先上位后下位的思路進(jìn)行。據(jù)介紹,由近及遠(yuǎn),是指清理工作分兩個階段實(shí)施:第一階段(2012年7月至2013年9月),清理1978年至2012年6月制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件;第二階段(2013年10月至2014年12月),清理新中國成立至1977年制定的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。而先上位后下位,是指先對中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,待清理結(jié)果出來后,中央紀(jì)委、中央各部門和各省區(qū)市黨委再開展審核、審批等工作。
2013年7月29日,中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第一階段清理任務(wù)順利完成,發(fā)布了《中共中央關(guān)于廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》。2014年10月24日,《中共中央關(guān)于再廢止和宣布失效一批黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的決定》發(fā)布,中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件第二階段清理任務(wù)宣告完成。至此,本次中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理圓滿結(jié)束。
據(jù)悉,從部門和地方清理情況看,絕大多數(shù)中央部委和省區(qū)市黨委均已順利完成第一階段清理任務(wù),正在有序推進(jìn)第二階段清理工作。在此基礎(chǔ)上,各省區(qū)市黨委還普遍啟動了對省區(qū)市黨委工作部門、省以下各級地方黨組織及其工作部門制定的規(guī)范性文件的清理工作。【詳細(xì)】
肖立輝:黨內(nèi)法規(guī)清理工作為從嚴(yán)治黨提供重要依據(jù)
清理工作有四個核心問題,一是誰清理,即清理工作的行為主體,按照“誰制定誰清理”的原則,中央黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的清理主體是中共中央,具體工作由中央辦公廳會同中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部等有關(guān)部門承擔(dān)。二是清理什么,即清理的對象,是特定時期內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件。三是怎樣清理,即清理的程序和步驟,中央有關(guān)部門已經(jīng)設(shè)計了一個流程圖和時間表。四是清理結(jié)果的運(yùn)用。與前三個問題相比,清理結(jié)果的運(yùn)用更為重要。這是因?yàn)槲覀儗h內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,既不是制作歷史檔案封存起來,也不是作為一個“政治盆景”擺在那里供人欣賞的,而是為了解決當(dāng)前黨的建設(shè)和黨的工作中的問題,規(guī)范黨組織工作、活動和黨員行為,建立良性的黨內(nèi)秩序。簡言之,是要把清理結(jié)果拿出來用到黨的建設(shè)和黨的工作中去。所以,能不能用,如何用,將直接考驗(yàn)著黨內(nèi)法規(guī)工作者的智慧。從運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)清理工作的結(jié)果角度來看,至少我們需要做以下幾件事情:【詳細(xì)】
戴焰軍:黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)還需重視和完善“程序性”
圍繞如何做到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一話題,在訪談中戴焰軍談到,從四中全會《決定》可以看出來一個非常明顯的亮點(diǎn),我們把黨自身的各項(xiàng)法規(guī)制度的建設(shè)納入了整個全面推進(jìn)依法治國的總體部署之中。《決定》中關(guān)于科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,以及黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè),這幾個方面實(shí)際上是并列的,把黨內(nèi)一系列的法規(guī)制度建設(shè)作為整個推進(jìn)依法治國進(jìn)程的一個非常重要的組成部分納入進(jìn)去。
這樣的一個亮點(diǎn)有何意義,戴焰軍強(qiáng)調(diào),首先是它本身可以更好地保證黨內(nèi)各項(xiàng)法規(guī)制度和各項(xiàng)國家的法規(guī)制度的一致性,當(dāng)然也就保證了黨在執(zhí)政過程中,我們的干部、各級組織能夠更好地遵法守法、依法執(zhí)政。這本身對于各種濫用權(quán)力、腐敗現(xiàn)象是非常好的制約。所以,推進(jìn)依法治國進(jìn)程對有效地來預(yù)防黨內(nèi)的腐敗現(xiàn)象,對于我們從嚴(yán)治黨也是具有很重要的意義。其次,我們黨在執(zhí)政活動中,比如說在司法領(lǐng)域、在行政領(lǐng)域,《決定》也作出了很多明確的規(guī)定,提出了很多明確的要求,這本身也保證了我們在執(zhí)政過程中能夠更好地管好權(quán)、用好權(quán)。從這一點(diǎn)上來講,它對于我們從嚴(yán)治黨也是具有非常明顯的意義。【詳細(xì)】
方世榮:厲行法治不容許黨內(nèi)存有“真空地帶”
從現(xiàn)實(shí)來看,領(lǐng)導(dǎo)干部未能依法辦事的原因比較復(fù)雜,但其中的深層原因之一,是一些領(lǐng)導(dǎo)干部本身缺乏法治思維和依法辦事能力。他們在長期的工作中,有的已形成了一些傳統(tǒng)的、非法治的思維習(xí)慣,如認(rèn)為法律礙手礙腳不如自己的個人經(jīng)驗(yàn)管用。因而時常產(chǎn)生在本單位突出個人威權(quán)地位的思維、打法律擦邊球的思維、鉆法律空子的思維、搞形象工程應(yīng)對檢查的思維,甚至還有存在違法不一定被發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了也可設(shè)法化解的僥幸心理等,因而必然會采取各種不合法的方式處理工作事務(wù)。
改變舊的思維定勢和方式,提高黨員干部法治思維和依法辦事能力至少需要從兩個方面來加以落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對法律知識的學(xué)習(xí),進(jìn)行較系統(tǒng)的法治思維和法治方法的教育培訓(xùn),如公權(quán)力受法律約束的思維,能掌握和遵守法律保留、法律優(yōu)位、法律授權(quán)、自由裁量的比例、信賴?yán)姹Wo(hù)、公開公平公正等重要原則等;二是領(lǐng)導(dǎo)決策層要普遍建立法律顧問或咨詢機(jī)構(gòu)來發(fā)揮作用。十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》已要求“普遍建立法律顧問制度”,以開展對決策和管理的法律咨詢、合法性審查和相關(guān)法律事務(wù)的處理,并在此過程中,通過宣傳法律專業(yè)知識、釋明法理、警示違法后果、抵拒非法處理等方式,來幫助領(lǐng)導(dǎo)干部提高法律思維和依法辦事的能力。【詳細(xì)】
■“培育和踐行社會主義核心價值觀”·重要評論專欄
人民網(wǎng)論:弘揚(yáng)核心價值觀須長流水重實(shí)效
弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范作用十分重要。上行帶動下效,言傳勝過說教。領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率,自覺踐行社會主義核心價值觀,就會為群眾樹起一面旗、一面鏡。焦裕祿千方百計帶領(lǐng)蘭考百姓治風(fēng)沙、種泡桐,讓群眾覺得有奔頭、有希望,更加堅定對黨和國家的信心。相反,有的領(lǐng)導(dǎo)干部生活奢靡、脫離群眾,臺前一套臺后一套,會讓社會主義核心價值觀在群眾心中“受傷”。【詳細(xì)】
中國青年報:任何時候,愛國情懷都不應(yīng)被邊緣
每個時期都有消極避世者,什么社會都有利己主義,但這并不足以阻止大多數(shù)中國人對自己祖國的熱愛。一些偏激、不理性的言論,之所以時而掩蓋熱愛祖國的正義言行,互聯(lián)網(wǎng)在其中起到了放大作用。包容不同見解,傳遞各方觀點(diǎn),是互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)文化發(fā)展的重要途徑。但是,海納百川的包容力也帶來了挑戰(zhàn),原本一些非主流的觀念,個人看法,甚至偏見,在喧囂的互聯(lián)網(wǎng)中贏得了眼球。此時,利用互聯(lián)網(wǎng)語言激發(fā)和傳遞“正能量”,就顯得格外可貴。【詳細(xì)】
光明日報:“自干五”是社會主義核心價值觀的堅定踐行者
筆者要旗幟鮮明地站在“自干五”的角度說幾句話,因?yàn)樗麄兪窃趯?shí)事求是的前提下對污蔑中國的言論進(jìn)行理性、歷史、客觀的辟謠、解釋和批判。他們不像“網(wǎng)絡(luò)水軍”那樣拿錢發(fā)帖,而是廢寢忘食地自費(fèi)查資料、找理論;他們鼓勵理性思考,習(xí)慣引用文獻(xiàn)和已有資料來論證自己的觀點(diǎn),而不是盲目占據(jù)什么“道德制高點(diǎn)”;他們對能夠提供資料并理性思辨者持有寬容態(tài)度——這與那些戴著有色眼鏡看社會,用尖刻、嘲弄的語言來攻擊政府和社會現(xiàn)實(shí)的所謂“公知”和“精英”有著本質(zhì)的不同。【詳細(xì)】
人民日報專訪80后網(wǎng)絡(luò)作家周小平:必須堅持我們自己的文化價值觀
我個人感受最深的,首先是習(xí)總書記讀過很多文藝作品。他不僅讀過這些書,對書里講的內(nèi)容耳熟能詳,甚至創(chuàng)作這些作品的很多地方,他還去過。在文藝和文學(xué)上,他的理解非常深——這讓我很吃驚。因?yàn)樵谖业南胂笾校I(lǐng)導(dǎo)人是很忙的,應(yīng)該沒有時間關(guān)注這個。但是習(xí)總書記不一樣,他恰恰很關(guān)注,他講了很多這方面的故事。習(xí)總書記實(shí)際上想表達(dá)一種自己內(nèi)心深處對中國文化復(fù)興的渴望之情,可以說是溢于言表——對中國文化市場繁榮起來的期待溢于言表,對希望看到中國文化更為自信的盛況的期盼也是溢于言表。【詳細(xì)】
■“培育和踐行社會主義核心價值觀”·專家解讀專欄
一個國家的強(qiáng)盛,離不開精神的支撐;一個民族的進(jìn)步,有賴于文化的成長。核心價值觀是一個民族文化軟實(shí)力的靈魂。培育和踐行社會主義核心價值觀,可以從根本上提升國家的文化軟實(shí)力,重塑民族文化精神;能夠在全社會廣泛地凝聚共識,為社會長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展提供價值引領(lǐng),為制度設(shè)計、決策部署、法律制定提供最終價值依托,成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大精神紐帶和精神旗幟。在12個詞、24個字的社會主義核心價值觀中,“法治”不僅僅可以作為一種價值倡導(dǎo)和精神引領(lǐng),也作為治國理政的基本方式,可以在改革中廣泛凝聚社會共識。【詳細(xì)】
楊明:不能割斷“精神命脈”
黨的十七屆六中全會指出:“中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者,又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。”這既是對我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)中國文化建設(shè)的歷史的高度概括與總結(jié),是一個符合歷史和現(xiàn)實(shí)狀況的事實(shí)判斷;也是立足于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),我們應(yīng)當(dāng)采取的正確選擇,從而也是一個有益于國家、民族文化發(fā)展繁榮的價值判斷。這一判斷鮮明揭示了中國共產(chǎn)黨人的文化立場和文化使命,正如習(xí)近平總書記在《講話》中所說:“從孔夫子到孫中山,我們都注意汲取其中積極的養(yǎng)分。中國人民正在為實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)而努力,其中全面建成小康社會中的‘小康’這個概念,就出自《禮記·禮運(yùn)》,是中華民族自古以來追求的理想社會狀態(tài)。”“只有堅持從歷史走向未來,從延續(xù)民族文化血脈中開拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)。”【詳細(xì)】
周世敏:培育和踐行核心價值觀關(guān)鍵在落細(xì)、落小和落實(shí)
注重實(shí)踐養(yǎng)成,外化于行。培育和踐行社會主義核心價值觀,關(guān)鍵在行動。只有通過生動具體的道德實(shí)踐活動,才能使社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動,才能使價值導(dǎo)向變?yōu)閮r值取向,進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展,解決問題,推動工作。要精心設(shè)計更鮮活、更接近大眾、更符合受眾的認(rèn)知特點(diǎn)和行為規(guī)律的活動載體,引導(dǎo)人們從具體事情做起,從基本規(guī)范做起,自覺踐行社會主義核心價值觀。要廣泛開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位的示范引導(dǎo)作用,推動人們在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會做貢獻(xiàn)的過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。要廣泛開展學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,形成人人為我、我為人人的社會風(fēng)氣。要大力加強(qiáng)誠信建設(shè),在全社會營造“褒獎?wù)\信、約束失信”“守信光榮、失信可恥”的社會環(huán)境。要充分利用重大節(jié)日、重大活動,開展面向大眾的主題實(shí)踐活動,開展必要的禮儀活動,讓人們更好地感悟核心價值觀的真諦和要義。【詳細(xì)】
張湘濤:雷鋒精神是核心價值觀建設(shè)的寶貴財富
雷鋒精神的實(shí)質(zhì)是忠于黨、熱愛社會主義的堅定信念,服務(wù)人民、助人為樂的奉獻(xiàn)精神,忠于職守、精益求精的敬業(yè)精神,銳意進(jìn)取、自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。社會主義核心價值觀是社會主義制度在價值層面的本質(zhì)規(guī)定,體現(xiàn)中國特色社會主義共同理想和信念,彰顯中華傳統(tǒng)美德。兩者的核心要素相互貫通,價值取向高度一致。
雷鋒把個人命運(yùn)與黨和人民的事業(yè)結(jié)合起來,把個人理想融入共同理想之中;雷鋒精神體現(xiàn)公民應(yīng)有的責(zé)任意識、參與意識和家國情懷。社會主義核心價值觀涵蓋國家、社會、個人三個層面的價值準(zhǔn)則,既是實(shí)現(xiàn)中國夢的價值航標(biāo),也是全社會在核心價值認(rèn)同上的最大公約數(shù),與雷鋒精神在價值取向上有著內(nèi)在契合性。【詳細(xì)】
李澤泉:踐行核心價值觀應(yīng)抓好“知、情、意、行”
培育和踐行社會主義核心價值觀,關(guān)鍵是做到知行合一。“知之真切篤實(shí)處,即是行。行之明覺精察處,即是知。”但從“知”到“行”過程中,還有“情”和“意”兩個重要心理環(huán)節(jié)需要把握。“知、情、意、行”四個環(huán)節(jié)在培育和踐行社會主義核心價值觀過程中緊密聯(lián)系,呈現(xiàn)為由表層向深層不斷發(fā)展的狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)內(nèi)化于心、外化于行的目的。
“知”要解決認(rèn)知問題,是基礎(chǔ)。對社會主義核心價值觀的認(rèn)知,是踐行的基礎(chǔ)。強(qiáng)化“知”,首先要“知”其為什么。核心價值觀是一個民族、一個國家最持久、最深層的力量。一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀,莫衷一是、行無依歸,就無法很好發(fā)展。我國是一個有著13億多人口、56個民族的大國,培育和踐行社會主義核心價值觀,使全體人民同心同德,關(guān)乎國家前途命運(yùn),關(guān)乎人民幸福安康。其次要“知”其是什么。富強(qiáng)、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善,這24字的社會主義核心價值觀,實(shí)際上回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。【詳細(xì)】
■ 學(xué)習(xí)問答
1、為什么“愛國主義”是民族精神的核心?
答:愛國主義需要中國公民將自己國家的歷史地理和文化整合進(jìn)自己個人價值與生活意義的構(gòu)建。中國顯著區(qū)別于其它國家的第一個特點(diǎn)便是自己悠久的歷史。個人在思考自己人生價值與意義的時候,總會問到自己從哪里來這樣一個問題。國家歷史與個人思考結(jié)合起來,便能夠?qū)€人短暫的生命作為民族漫長發(fā)展的成果,并將有限的個體生活意義與幾乎無限的民族延續(xù)結(jié)合起來,讓個體自己的價值意義取得一種由民族歷史鍛造的厚度。中國顯著區(qū)別于其它國家的第二個特點(diǎn)是自己廣闊的國土。多數(shù)個體生活的實(shí)際范圍有限,但國土的遼闊一方面擴(kuò)展了想象的邊界,屬于自己的土地遠(yuǎn)大于居住地,另一方面提供了實(shí)際的可能,為求學(xué)、就業(yè)、定居提供了廣泛的選擇。這些想象的空間和實(shí)際的可能讓公民個體的價值和意義不再與居住地的狹隘性相聯(lián)系,而是取得了一種由領(lǐng)土面積拓展的寬度。中國顯著區(qū)別于其它國家的第三個特點(diǎn)是自己燦爛的文化。從百家爭鳴到唐詩宋詞,從古代的儒家傳統(tǒng)到近現(xiàn)代的革命與改革傳統(tǒng),文化的傳承讓公民的思想感情得到了一種格外的深度。通過把國家的歷史地理文化與自身的價值意義對接,公民的個體生活獲得了極具厚度、寬度與深度的方式,而民族國家這一總體性的存在也得到了具體的表達(dá)。【更多】
2、如何準(zhǔn)確把握培育和踐行社會主義核心價值觀的總體要求?
答:目標(biāo)決定著方向,要求彰顯著標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)要求是培育和踐行的關(guān)鍵要素,沒有確定的目標(biāo)要求,培育和踐行就會方向模糊、失去成效。中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》中對培育和踐行社會主義核心價值觀提出了“要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程、要把培育和踐行社會主義核心價值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中、要加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育”三條總體要求。開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動,首先要對這個總體目標(biāo)要求有一個全面理解。只有全面理解、準(zhǔn)備把握這個目標(biāo)要求,才能確保培育和踐行活動見到成效、收到實(shí)效,真正達(dá)到開展這項(xiàng)活動的根本目的。【更多】
3、如何對社會主義核心價值觀進(jìn)行理論溯源?
答:馬克思主義意識形態(tài)理論是馬克思恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀,并以唯物史觀對以往意識形態(tài)理論進(jìn)行科學(xué)改造的產(chǎn)物。恩格斯指出:“每一歷史時代主要的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式和交換方式以及必然由此產(chǎn)生的社會結(jié)構(gòu),是該時代政治的和精神的歷史所賴以確立的基礎(chǔ)。”馬克思通過對德國古典哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈的直觀唯物主義學(xué)說的批判,對國民經(jīng)濟(jì)學(xué)和黑格爾哲學(xué)的批判,將黑格爾以神秘的方式表述的顛倒的意識形態(tài)理論再顛倒過來,置于歷史唯物主義基礎(chǔ)之上,創(chuàng)立了馬克思主義意識形態(tài)理論。馬克思主義意識形態(tài)理論告訴我們:不只經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上層建筑與意識形態(tài)之間存在“結(jié)構(gòu)與功能”的關(guān)聯(lián),意識形態(tài)內(nèi)部各觀念系統(tǒng)之間也存在著“結(jié)構(gòu)與功能”的關(guān)聯(lián),而且這種“結(jié)構(gòu)與功能”的關(guān)聯(lián)往往更直接、更迅捷、更變幻激蕩。全面認(rèn)識意識形態(tài)的“結(jié)構(gòu)與功能”是我們深入理解馬克思主義“主流意識形態(tài)理論”的一把鑰匙,而只有深刻理解馬克思主義主流意識形態(tài)理論,才能科學(xué)地把握社會主義核心價值觀的深刻蘊(yùn)含,完成建構(gòu)社會主義核心價值觀的歷史任務(wù)。【更多】
■ 編讀往來
這里,是我們與您溝通的橋梁,您的建議,《黨政干部學(xué)習(xí)文選》愿意聽,您的想法對《黨政干部學(xué)習(xí)文選》很重要!
我們開辟“編讀往來”這個欄目,旨在加強(qiáng)編輯與讀者之間的交流與合作,目的只有一個:把文選辦得更好,滿足讀者和網(wǎng)友的需求。她是我們與您溝通交流的使者。如果您對我們的文選有更好的建議,或者對某篇文章有不同的見解,您都可以點(diǎn)擊留言處暢所欲言。對于您的問題我們會及時反饋。您的參與定會成為推動雜志更快更好發(fā)展的動力,我們期待著您的參與!>>>留言